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Meinung: Deutschland könnte doch eine Regierung bekommen

Sie endlich geschafft . Und sie sind erschöpft. Rund 135 Tage nach den Bundestagswahltagen und nach scheinbar endlosen Streitigkeiten wurde ein neuer Vertrag für eine Regierungskoalition abgeschlossen. Aber jetzt, nach den Verhandlungen, kommt nervöse Vorfreude. Der Vertrag ist lediglich ein Dokument, das die Absicht zur Bildung einer Regierung in den nächsten Wochen umreißt. Es ist keine abgeschlossene Sache.

Dennoch ist Deutschland einen Schritt näher gekommen, um endlich eine Regierung zu bekommen. Der Zeitplan von Bundeskanzlerin Angela Merkel am Donnerstag zeigt, wie wichtig dieser Schritt ist. Zur Mittagszeit wird sie den Präsidenten des Europäischen Rates, Donald Tusk, begrüßen, und am Abend wird sie den Präsidenten der Europäischen Kommission, Jean-Claude Juncker, empfangen.

Die Europäische Union wartet auf Deutschland, neben Frankreich und seinem Präsidenten Emmanuel Macron, einem der mächtigsten Mitglieder des Blocks. Und Brüssel hat lange gewartet. Das Fenster für EU-Reformen – die ein fester Bestandteil der deutschen Koalitionsverhandlungen waren – geht zu Ende.

Ein Mangel an Vertrauen

Je nachdem, wie man den Koalitionsvertrag liest, könnte man sagen, dass Europa eines der, wenn nicht das wichtigste Thema ist, das zwischen Merkels Konservativen und den Sozialdemokraten (SPD) verhandelt wird. Die außenpolitischen Probleme, die plötzlich auf der Heimatlinie der Gespräche auftauchten, verstärken das.

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In Bezug auf die Innenpolitik ist es jedoch schwierig, eine klare Richtung zu erkennen. Die Tatsache, dass der Begriff “Heimat” in den Titel des Innenministeriums eingefügt wurde (was in Bayern schon lange der Fall ist), war eine kleine Überraschung. Gerade angesichts der anhaltenden bundesweiten Debatten über deutsche Identität und Globalisierung – und nicht nur über die, von denen argumentiert wird populistische Parteien .

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DW ist Christoph Strack

Die Komplexität und das Detail des mehr als 150-seitigen Vertrages stellen die sorgfältige Skizzierung einer Regierungsform dar, bedeuten aber auch einen Mangel an Vertrauen zwischen den Partnern. Das deutsche Parlament, der Bundestag, wird in den dreieinhalb Jahren, die in dieser Legislaturperiode verbleiben, ein ziemlich dickes Fragenheft vorlegen. Die Themen darin wurden von Parteiführern und nicht einzelnen Parlamentariern diktiert.

Allerdings wurde der Koalitionsvertrag der Öffentlichkeit mit einem wichtigen Vorbehalt vorgestellt: Die SPD muss eine letzte Hürde nehmen, bevor sie sie tatsächlich unterzeichnen kann – eine Abstimmung unter Parteimitgliedern . Das war kein Thema nach den letzten deutschen Parlamentswahlen im Jahr 2013, als drei Viertel der Sozialdemokraten für eine Zusammenarbeit mit der Christlich-Demokratischen Partei (CDU) und ihrer bayerischen Schwesterpartei, der Christlich-Sozialen Union (CSU), stimmten. Große Koalition genannt.

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Doch 2018 ist das anders. Als die SPD vor kurzem über formelle Koalitionsverhandlungen mit der CDU / CSU abstimmte, erhielt die Parteiführung nur 56 Prozent Zustimmung. Jene, die sich gegen eine andere Große Koalition (Deutschlands drittes seit 2005), vor allem den Jugendflügel der SPD, ausgesprochen haben, haben sich aggressiv für ein “Nein” der 464.000 Mitglieder der Partei eingesetzt, mehr als 24.000 davon sind erst in den letzten Wochen beigetreten .

Ein Blick auf den Dienstplan zeigt jedoch, mit welcher Hartnäckigkeit die SPD offensichtlich über die Nacht verhandelt hat. Es ist in der Tat erstaunlich zu sehen, welche Kabinettspositionen den Sozialdemokraten vorgelegt wurden: am deutlichsten das Außenministerium und das Finanzministerium. Bis jetzt wurden Ministerien, die über andere herrschten, entsprechend von Ministern verschiedener Parteien geleitet.

Zugeständnisse von Merkel?

Die Unvorhersehbarkeit der SPD-Basis wird bis zur letzten Minute ein Thema bleiben. Auf der CDU / CSU-Seite wird es aber genauso spannend. Die Verhandlungssiege einer Partei erforderten zwangsläufig, dass die andere Seite einräumen musste.

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Merkel, die CDU-Vorsitzende, sagte vor der letzten Verhandlungsrunde am Dienstag, dass “schmerzhafte Kompromisse” gemacht werden müssten. Die endgültigen Koalitionsverträge verdeutlichen, was sie meinte. Und jetzt liegt es an Merkel, diese Kompromisse an ihre eigene Parteibasis zu verkaufen. Die CSU muss unterdessen nicht durch eine Abstimmung oder einen Parteitag den Vertrag genehmigen, aber das bedeutet nicht, dass das interne Murren über Merkels Führung leiser wird.

Fakt ist: Es ist gut, wenn auch längst überfällig, dass der neue Koalitionsvertrag endlich zustande gekommen ist. Deutschland agiert viel zu lange mit einer regierenden Regierung – einer mit sehr begrenzten Befugnissen. Bei aller Erleichterung, die die Nachrichten gebracht haben, bleibt es spannend: Die letzte Hürde wird erst im März geräumt, wenn die SPD voraussichtlich die Abstimmungsergebnisse zum Koalitionsvertrag bekannt geben wird.